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Peru, Arequipa, Peru
Comunicador Social: Radio Trebol, en el Dial 1290 A.M. de Lunes a Viernes, de 5:00 A 6:00 de la Tarde. Autor del libro "Nuestras Luchas" en la segunda Edición y de la Proxima Publicacion "Crisis del Movimiento Social"

lunes, 26 de septiembre de 2011

ABUGATTÁS PROPONE LEY DE

El fin de la semana, el Presidente del Congreso de la República del Perú, Daniel Abugattás, ha presentado el proyecto Ley denominada “Delito de grave perturbación de la tranquilidad pública o terrorismo blanco”, el mismo que conllevaría a reformar el Código Penal, toda vez que va incluir penas no menos de 5 años, ni mayor de 25 años, sin embargo como reza el viejo adagio, echa la ley, echa la trampa.
El proyecto señala que “Aquellas Personas Que Difundan O Pongan En Conocimiento De La Autoridad Pública O Los Medios De Comunicación, Y Terminan Siendo Inexistentes, Serán Sancionados Con Penas Privativas De La Libertad” Si bien, se debe de penalizar toda acción que genere miedo o temor en la ciudadanía, esencialmente cuando corresponda a una alerta que puede generar daños de gravedad psicológica (atentado de bombas o similares), que en si, muchas de esas denuncias terminan siendo falsas alarmas tal como se ha suscitado la semana pasada en la región del Cuzco o Arequipa, lo irrazonable del proyecto Ley en mención, es que puede ser mal interpretado para casos sociales y a su vez, manejado por intereses de la gran burguesía o de los grandes capitalistas, si se quiere decir.
Sucede que dentro del proyecto de Ley presentada por el Presidente del Congreso, alcanza las penas para aquellas personas que estén organizadas y que mediante ese mecanismo, dice el proyecto Ley “Perturben Gravemente La Paz Pública, Usando Medios Que Produzcan Alarma”, estos serán sancionados por penas por encima de los 25 años.
Desde la lógica del estado de derecho, puede ser considerado una configuración del delito de terrorismo, los que organizados en una organización perturben la tranquilidad pública, es decir, delitos serían tipificados todos aquellas organizaciones que efectúen una medida de lucha con motivo de sus reclamos reivindicativos, toda vez que, en una medida de fuerza popular, se configura el delito a la tranquilidad pública, es decir, tal como lo rotula la propuesta de Daniel Abugattás.
Ahora bien, desde la perspectiva social, medito que este proyecto Ley, en realidad tendría como esencia la persecución a los lideres y dirigentes gremiales sindicales, populares, dado que, el proyecto Ley puntualiza “Toda Persona Que Estén Organizada Y Que Mediante Ese Mecanismo Perturbe Gravemente La Paz Pública”, por ende, los dirigentes indeliberadamente estarían siendo capturados y bajo el nuevo Código Penal, serían sancionados con 25 años de pena efectiva, es decir, una ley que persigue a quienes reclamen sus derechos conquistados y por alcanzar.
Por lo expuesto, creo que la forma del proyecto Ley propuesta por el Presidente del Congreso, Daniel Abugattás, de encarcelar aquellos elementos que causen falsamente alarmas, es de importancia de modo que, se prevé el delito; en tanto, el fondo de este proyecto Ley, sería catastrófico y considerado como una casería de brujas si es que en los próximos días no se la revisa y se la analiza en el fondo del contenido, dado que, desde que se indica “Perturbar La Paz Pública”, las protestas sociales podrían ser tipificados como actos de terrorismo blanco, delito que conllevaría a la captura de todos los dirigentes y lideres sociales, que no hacen mas que reclamar derechos que les corresponden.
En consecuencia, de modo que Daniel Abugattás proviene de una bancada parlamentaria Nacionalista y un partido Progresista, dudo que la intención y la iniciativa legislativa sea para perseguir a dirigentes y destruir el movimiento popular; por lo que, es de emergencia analizar el fondo del proyecto, toda vez que, esta puede variar sustancialmente si se le da una interpretación del estado del derecho, y mas aun, si es analizada a quienes realmente podría alcanzar el ante proyecto Ley.
Atentamente.


Sergio Gonzales Apaza
Comunicador Social
Autor del Libro
“Nuestras Luchas”

perusergiogonzales@hotmail.com
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viernes, 16 de septiembre de 2011

QUE HACER FRENTE A LA SUBVERSIÓN REMANENTES DE DE SENDERO LUMINOSO EN EL VRAE

A una semana de transcurrida la reunión que sostuvo el presidente de la república del Perú, Ollanta Humala Tasso con los altos mandos del CCFFAA, se suscita el atentado de Sendero Luminoso, teniendo como consecuencia dos bajas de parte de las fuerzas armadas y ninguna del bando del grupo subversivo, a pesar que la semana anterior el presidente fue enfático en manifestar que, no quería saber o escuchar mas noticias de bajas militares, por el contrario, se enteren que las estrategias militares vienen dando resultados, pues estas palabras, efectivamente han caído al vacio.
Algunos especialistas en narcotráfico y terrorismo, sostienen que la lucha frontal debe enmarcarse en la militarización de la del Vrae en su conjunto, de modo tal que se los deje sin respiro a los subversivos, en tanto, con ello se estaría afirmando que todos los habitantes de las zonas del Vrae (alcaldes, regidores, funcionarios, trabajadores, campesinos, estudiantes, etc.), todos ellos serian terroristas y narcotraficantes; otro de los planteamientos realizados por los denominados especialista en estas materias, es recortar el sistema de financiamiento de los remanentes subversivos, el cual recae indiscutiblemente en las huestes de los narcotraficantes, tomando acción en los puntos señalados, (según los especialistas) esto resolvería el problema que viene aquejando el Perú.
Si bien no se desmereceré dichos aportes, considero que para hacer una lucha frontal a la subversión no pasa por la mera y simplista militarización de la zona, toda vez que ello generaría mayor presupuesto y además, las aproximaciones de accesos militares en contra de una población casi indefensa, cautiva de los remanentes de Sendero Luminoso.
Si todos los entes involucrados en el sistema de la lucha contra la subversión partirían por disipar las individualidades y mezquindades, los resultados serian otros. Para efectivizar el trabajo de la lucha contra los remanentes de sendero, el gobierno realmente tiene que poner toda la voluntad del caso, especialmente en las políticas de carácter social, de modo tal que, la presencia del Estado alcance y llegue aquellos lugares donde no se conoce muchas veces a un policía y menos, un funcionario del gobierno.
El echo que el gobierno de turno impulse programas sociales como pensión 65, cuna mas, beca 18, etc, estas deben ponerse en marcha con mayor incidencia en los lugares de extrema pobreza, especialmente en las zonas del Vrae, pero ahí no debe acabar la labor del Estado, sino que, por ejemplo la radiodifusora, radio nacional que tiene alcance en las zonas en conflicto, deben emitir programas de sensibilización y un programa con sentido social, orientado a las zonas de la selva central, oriental y del Vrae, las cuales la información llegue de manera instantánea, pero con un contenido sociológico e impulse la educación y culturización de quienes la escuchen.
Pues otro de los entes que deben de estar presentes en estas zonas, y creo que jugaría un rol protagónico, es el banco agrario, dado que en toda la extensión del Vrae, en su mayoría son zonas agrarias pero que no cuentan ni con la capacitación de ingeniera agraria, y menos con una orientación de planificación agraria, pues para ello lógicamente tiene que hacerse el estudio de suelos a fin de identificar que productos pueden ser accesibles y producirse.
Obviamente, a corto plazo se requiere de una estrategia que entregue resultados óptimos, ello debe de enfocarse en las estrategias de la policía, las fuerzas armadas, los entes de inteligencia, el ministerio público y el poder judicial, quienes en muchas ocasiones, entre ellos se entorpecen su labor de investigación.
Atentamente.


Sergio Gonzales Apaza
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MONOPOLIO DEL TRANSPORTE EN EL DISTRITO DE MAJES-PEDREGAL-PROVINCIA DE CAYLLOMA

Según la Constitución Política del Perú, se prohíbe el uso del monopolio y oligopolio de los servicios a brindar al consumidor, pero dado que vivimos en una economía de mercado, pues finalmente todo se rige por la oferta y la demanda, y como reza un viejo adagio “Echa la ley, echa la trampa”
Precisamente este adagio cae como anillo al dedo cuando uno quiere dirigirse a la ciudad de Majes-Pedregal, toda vez que solo encontraras un medio de transporte llamado “Transportes del Carpio”, el mismo que parte cada 10 o 20 minutos, es decir, cuando el vehículo se llena de pasajeros.
Ahora bien, el pasaje no es nada despreciable, pues 6 soles la ida, y si vas ida y vuelta, el costo asciende a 10 soles, pero algo aun no visto en otras partes del Perú, es que existen dos tipos de servicios, el servicio directo que parte de Arequipa-Majes, y el servicio indirecto, en la misma dirección, con la diferencia que va parando cada vez que se le pegue la regalada gana, imagínense si esta empresa viajaría para lima u otra parte del Perú.
El dolor de cabeza de este servicio interprovincial, deviene cuando uno aborda el vehículo, uno se encontrará con una serie de problemas, entre ellos, en lagunas ocasiones van pasajeros parados a pesar que según el ministerio de transporte lo prohíbe, y si se pregunta por tolerancia cero, simplemente no existe, al menos para la empresa, y menos se hace el ademan que se lo revisará en tolerancia cero (al menos en su mayoría de veces que he viajado); a esto se suma lo insólito, cuando abordas el vehículo en la mayoría de veces ni te toman los datos correspondientes, es decir, de acontecerse un accidente todos pasarían desapercibidos por el no registro personal; de igual manera, algunos vehículos están en pésimas condiciones, diría yo, precarias, carros que no tienen ventanas, asientos están que se caen, el espaldar del asiento no funciona, la ropa del asiento totalmente sucios, las cortinas de las ventanas mal olientes, y para el colmo, el vehículo se estaciona cuando se le da la regalada gana, y ni como reclamar, por que te dan tres alternativas; una, que te bajes; otra, que el chofer vaya mas lento y la tercera, que te ignoran. Uno puede darse una vueltecita por las afueras del terminal terrestre y lo primero que verán, serán decenas de vehículos de esta empresa, al parecer la policía de transito por ahí no existe, pero claro, a los taxis si los desalojan de inmediato.
Acá no acaba todo, algo peculiar de los cobradores, aparte de su malcriadez, al cobrarte ni te atrevas de darle mas de lo debido del costo del pasaje, porque tendrás como consecuencia que tu vuelto no te lo entreguen al momento, sino que, el cobrador te anotará al espaldar del boleto el monto de lo que te debe o del vuelto, pero ni creas que te enterregará el vuelto a los minutos, no, sino que, al llegar a Pedregal tienes que reclamar tu vuelto, y si te levantaste, bajaste y no reclamaste el saldo, como se dice vulgarmente “Ya fuiste”. Estos malestares son pan de cada día, sino, démonos un viajecito.
Frente a esta situación, la población reclama una y otra vez, pero nadie les hace caso; en este últimos mes la municipalidad provincial de Caylloma ha entregado dos licitaciones para dos nuevas empresas, Transportes el Pedregal y Transporte Tuner, sin embargo aquí deviene otro problema; primero, que a duras penas cuentan con tres vehículos cada empresa en relación a la flota de vehículos (50) de transportes del Carpio; segundo, el costo del pasaje es de 7 soles promedio en relación a los 6 soles que cobra la empresa monopólica, y lo peor, las empresas nuevas hasta el día de hoy, no cuentan con un terminal en la misma ciudad de Arequipa, hasta lo que llegue averiguar, es que se le ha solicitado un espacio y el permiso respectivo al terminal terrestre, sin embargo el directorio lo ha denegado, ¿por que?, presumiblemente porque la empresa transportes del Carpio tiene un poder en medio de esta administración o en su defecto, existen anomalías.
Consecuentemente, considero que las entidades pertinentes y a quienes les corresponde el problema, (El Ministerio de Transporte, Tolerancia Cero, el Gobierno Regional, la Policía de Transito, la Municipalidad de Caylloma, Defensoría del Pueblo, Indecopi, etc.) tienen que tomar cartas en el asunto, de lo contrario, conseguirán que la población aumente su intolerancia ante el mal servicio que se presta, y el resultado final, puede darse con la toma de carreteras y en el peor de los casos, incendios de vehículos de la empresa del Carpio, tal igual como aconteció en los meses pasados en el distrito de Chivay. O se toma el toro por las hasta, de lo contrario el pueblo se descontrolará, y este mensaje debe ir para todos en general incluidos la prensa y autoridades de la región de Arequipa, toda vez que este problema al parecer, se suscita a nivel de donde tiene facilidad la empresa monopólica en mención.
Atentamente.


Sergio Gonzales Apaza
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lunes, 12 de septiembre de 2011

¿ES UNA GUERRA INTERNA LO QUE SE VIVIÓ CON SENDERO LUMINOSO?

El fin de semana, el presidente de la república del Perú, Ollanta Humala Tasso, sostuvo una reunión con los altos mandos de las fuerzas armadas, el cual evaluó sobre la lucha que se viene desarrollando de parte de las fuerzas del orden contra el subversión de Sendero Luminoso que impera en el Vrae, dentro de ellas el denominado plan excelencia 777, que, fue el propio presidente del Perú en reconocer que dicho plan efectivamente ha sido una fracaso, toda vez que a los días presentes no ha tenido magnos resultados, pero esto fue la forma de la evaluación.
Considero que el fondo de esta reunión del CCFFAA y el presidente, tiene en si otra connotación de vital envergadura, y es que el presidente Ollanta Humala ha vuelto a traer a la agenda política nacional, el debate que si los alzados en armas enquistados en las agrestes de las montañas selváticas del Vrae, son como consecuencia de una guerra interna que vive el Perú, los cuales deben de combatirse en ese escenario y no con meras especulaciones y exposiciones de diapositivas, como lo puntualizo el mismo presidente, “En el papel es maravilloso, en el power-poin ganamos la guerra” continuo “La población esta cansada de escuchar noticias sobre emboscadas y alto numero de bajas militares. Debemos comunicar una nueva estrategia y que esta dando resultados. Parece hay quienes no saben que estamos en una guerra”
En primera instancia, es razonable que sea el propio presidente quien de una nueva caracterización al desarrollo de la subversión que vive el Perú, especialmente en el Vrae, toda vez que el combate a las huestes del partido comunista del Perú- Sendero Luminoso, deben de pasar a partir de esta interpretación, a una mayor rigurosidad e intensidad, con una estrategia que demande la presencia del Estado peruano en aquellos lugares donde existe la pobreza y la extrema miseria.
En segunda instancia, el aspecto negativo se encuentra que con esta nueva caracterización, se les ha dado el sustento legal a los hoy encarcelados por terrorismo, dado que se les negó el juicio por prisioneros de guerra y se los juzgo como terroristas. Por lo expuesto, desde el ángulo en que se les declara a sus acciones armadas como Guerra interna, se los esta declarando que ellos indiscutiblemente son prisioneros de guerra, por ende presos políticos, sustento legal que puede traer consecuencia negativas para la legislación peruana, toda vez que va tener que volverse a revisar los juicios por terrorismo, y analizar si las acciones que efectuaron los miembros del partido comunista del Perú- Sendero Luminoso se efectuaron dentro de una escenario de una GUERRA INTERNA, que de ser así, por ende les corresponde un juicio como prisioneros de guerra y no por terrorismo.
Lo señalo de esta manera, en el contexto que hay que recodar que la defensa del genocida Abimael Guzmán Reinoso, desde un inicio del juicio fue que ellos eran presos políticos, y los excesos que se cometieron fueron como consecuencia de la Guerra Interna, ya que en toda guerra por lo general existe excesos de uno y otro lado, un sustento bárbaro, ya que con esta simplificación se justifica los daños ocasionados a miles de peruanos y miles de niños que han quedado huérfanos y desamparados por una política militar genocida, tanto del lado de la fuerzas del orden, como a la vez de los miembros de Sendero Luminoso.
En consecuencia, si bien es valedero que el presidente del Perú le de una nueva caracterización a la lucha contra la subversión en el Vrae, lo cierto es que también ocasionará para que los juzgados por caso de terrorismo se vuelvan a revisar ya que se les reconoce que no eran acciones terroristas, sino, acciones que se dieron dentro de una Guerra Interna Política, pero a esto se sumaría la variación de su denominación armada llevada a cabo por los integrantes de Sendero Luminoso, quienes ya no les corresponderían la tipificación de terroristas, sino tendría que catalogárseles sus acciones como alzados en armas, categorizaciones que deberán ser esclarecidos indudablemente en los próximos días de parte del ejecutivo.
Atentamente.


Sergio Gonzales Apaza
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¿EXISTE LAS CONDICIONES OBJETIVAS PARA QUE EL MOVIMIENTO SOCIAL SALGA A LA CALLES?

Luego de las elecciones presidenciales y conocidos los resultados, se creyó que el movimiento social tardaría en levantar cabeza a fin de llevar a cabo sendas luchas reivindicativas populares, toda vez que en cierta forma el gobierno nacionalista representa para los grupos extremistas, un escollo en el camino, mas aun cuando el gobierno viene cumpliendo con sus promesas electorales del crecimiento económico pero con inclusión social, los mismos que representan en cierta forma a una política pragmática que se desarrolló durante los últimos 20 años.
Precisamente, en la agenda política social actual, se encuentra el debate si realmente existen las condiciones para que el movimiento social popular salte a la calles para sus reclamos reivindicativos; que desde mi punto de vista considero que si existen las condiciones objetivas, y un ejemplo han sido las últimas protestas de parte del colegio de enfermeras, los mineros de shougan, pobladores de Ica, y el inicio de la huelga del movimiento cocalero, los mismos que no significa que estas estén debidamente nutridas para desestabilizar al nuevo gobierno, ya que se debe tomar en consideración algunos aspectos de forma.
Existen las condiciones, porque aun el pueblo peruano tiene presente que si no se cambia la actual Constitución Política del Perú y por ende el modelo económico neoliberal, las cosas no variaran sustancialmente; fue precisamente el neoliberalismo el causante de los despidos masivos, de la perdida de los derechos laborales, de la presencia de Services, los CAS, actor de decenas de privatizaciones de empresas publicas del Estado, y claro, el culpable para que las políticas educativas y de salud, estén a punto de ser privatizadas.
Otro de los factores a tomar en consideración, es el nivel de pobreza y extrema pobreza en las zonas donde no existe la presencia del Estado, específicamente el ande y la selva, y de ahí devienen los problemas con las mineras y en el caso de la selva, la problemática de la Hoja de Coca que aun no se resuelve con una estrategia de política social incluyente, por lo que, en otras partes del Perú, también las condiciones se están generando, pero como consecuencia de la mala gestión de los gobiernos locales, y están serán mas evidentes a fines de años, toda vez que se viene las revocatorias.
Consecuentemente, si bien es cierto que el gobierno nacionalista en cierta forma viene paliando las protestas populares por razones que esta llevando a cabo los programas sociales, lo concreto es que el gobierno saliente de Alan García ha dejado varias bombas de tiempo, entre las salariales, medioambientales, hasta el agrario, que durante la presente década, será el sector mas dinámico en busca de mejores condiciones de desarrollo del agro nacional ante un TLC, que viene siendo devorador con la agroindustria nacional.
Atentamente.

Sergio Gonzales Apaza
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viernes, 2 de septiembre de 2011

¿SE COBRARÁ EL IMPUESTO A LAS SOBREGANACIAS, SI O NO?

Al cierre del mes de Agosto, el Presidente del Consejo de Ministros, conjuntamente con los Ministros de las diferentes carteras, se presentaron ante el Congreso de la República a fin de dar a conocer las políticas macroeconómicas y microeconómicas del gobierno nacionalista en el presente lustro, siendo el anuncio de mayor envergadura el cobro a las sobre ganancias mineras, que en si, lleva el nombre de gravamen minero.


Un sector de la derecha y técnicos del gobierno saliente, señalan que en si, es el nuevo nombre al óvolo minero voluntario, el mismo que considero que no guarda relación, toda vez que el escenario y el fondo de este Gravamen minero, ha variado sustancialmente a la sumisión del ex gobierno aprista. Pues es bien sabido que el saliente gobierno tuvo una actitud pasiva frente a las empresas mineras, siendo el resultado de un Estado débil de negociar y las consecuencias fueron en pasar el sombrerito para pedir el óvolo minero voluntario, obteniendo una recaudación de 2,350 millones de soles del 2007-2011, muy por debajo de los compromisos asumidos que oscilaban entre los 2,500 millones de soles.


Este panorama sombrío con el presente gobierno nacionalista ha variado extraordinariamente, toda vez que se denota a un gobierno con capacidad de negociación ante las transnacionales mineras, y, el resultado es que se ha adquirido ventaja con el cobro del Gravamen Minero que ascenderá 3,ooo millones de soles anualmente, y 15,000 millones de soles en el periodo del 2011-2016, es decir, un monto 6 veces superior a la que fue la ex gestión gurnamental de Alan García Pérez.


Otras de las criticas que se han efectuado al anuncio del Gravamen Minero, es que el cobro se efectuará en base a las utilidades operativas y no en relación a las utilidades netas, punto aparentemente en favor de las transnacionales mineras. Pero la crítica de mayor intensidad, ha sido a las expresiones vertidas por el Ministro de Economía, Miguel Castilla, quien ha puntualizado que este Gravamen Minero suplantará al cobro de las regalías mineras, con ello aparentemente se visualiza la interpretación del no al cobro a las sobra ganancias mineras.


En ese contexto, debo considerar que el escenario actual se esta revolviendo a favor del Estado peruano, en el sentido que, son las transnacionales quienes a pesar de su campaña de desprestigio y presión para el no cobro de mayores ingresos para el fisco peruano, han salido perdiendo ante un gobierno que ha mostrado tener capacidad de negociación y sacar ventaja de ella.


Es de vital importancia saber de buena tinta, que las regalías mineras en el anterior gobierno alcanzaban de 1% a 3%, haciendo un monto promedio de 2,000 millones de soles en el periodo del 2007-2011; pues ahora con el Gravamen Minero dicho porcentaje se ha elevado de 7% a 9%, que sumados oscilará un monto aproximado de 9,000 millones de dólares, es decir, se obtendrá una recaudación de 3 veces mayor a los que fue el ex gobierno aprista.


Un segundo aspecto a considerar, sucede que el gobierno saliente no efectuaba el cobro de dichas regalías a mas de 13 empresas mineras, por ende, evadían los impuesto perjudicando así al Estado peruano, dado que estas transnacionales se amparaban en los Contratos de Estabilidad impuesta desde el gobierno de Alberto Fujimori; frente a este panorama, el gobierno del presidente Ollanta Humala Tasso, ha tenido el valor de imponer que las empresas mineras en su conjunto paguen el Gravamen Minero sin exención, es decir, sin violar la actual Constitución, ha variado sustancialmente las reglas de juego, ahora todas las mineras tendrán que pagar si o si sus impuesto a las utilidades operativas.


En consecuencia, ¿Se cobrarán los impuestos a las mineras si o no?, con los puntos expuestos, desde de luego que si, que si bien es cierto el nombre de Gravamen Minero se presta a ciertas suspicacias, el fondo es que las transnacionales mineras tendrán que cumplir con su deber en beneficio del Estado peruano y de los millones de peruanos que durante años han estado reclamando un derecho justo que los asiste la misma Constitución Política del Perú y esencialmente la realidad de exploración y explotación de los recursos naturales de las comunidades del peru profundo.


Atentamente.


Sergio Gonzales Apaza
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